法律分析:1、听证笔录应当作为行政处罚决定的重要依据。理由是:经过听证之后的证据和陈述笔录，应该说比行政机关案件调查人员的调查终结报告更客观、真实，与其他证据相比，听证笔录及确认过的证据更有说服力，因此，应当做出最终的决定。