许可主义，你达到了要求还需要得到有关人或者部门的许可才可以进入某些领域。

准则主义，就是你达到了行业要求就可以进入某些领域。

用制度管理而不是人或特权部门管理，无需得到有关人或者部门的许可，可以说，准则主义克服了许可主义的缺陷。