诸葛亮。

诸葛亮是全才，被主公直接托付大权，以至于军事、经济、外交等等都得谋划的谋士，军事和政治，是诸葛亮考量的首要内容。士人出身的他本就熟悉历代的军政谋略。再加上后来跟随刘备积累起了大量经验，诸葛亮的军政思想在决策、"合纵"、用将等方面都较为明晰。鲁肃在外交的专业领域比诸葛亮要技高一筹。诸葛亮外交成就上的"合纵"，其实也是鲁肃先一步提出的。