公文是上传下达或平级间的事项交流。按照国家公文处理办法，公文的页码有严格的标准和要求。

第一，公文的页码从首页开始编写，第1页始终在公文首页的正面，公文首页的反面不可以编第1页

第二，公文的页码如果第1页编在首页正面的右下角，那么次页就要编在首页反面的左下角

第三，如果第1页编在首页正面的中间，那么次页也编在首页反面的中间。