合同纠纷不退钱，不可以报警。合同纠纷不退钱的，是属于民事纠纷，当事人可以和对方协商处理，协商不成的，当事人可以直接向人民法院提起民事诉讼，请求人民法院依照法律作出正确的判决，只要是符合起诉条件的，人民法院应当立案审理，然后根据案件的真实情况，对当事人作出合法的判决，在判决书发生法律效力后，当事人应当按照判决书退钱。