一、家庭成员认定。家庭成员之间有法定赡养、抚养或扶养关系，具有本市市区城镇户口且在本市实际居住2年以上（含2年）。

二、收入条件认定。家庭人均月收入低于本市上年度最低工资标准（含），去年我市城区最低工资为1450元月.人。

三、住房条件认定。家庭人均住房建筑面积在13平方米以下（含13平方米）。

四、其他条件认定。