是尧帝。

试用制的来源，在司马迁的《史记》有所体现，只不过还没有命名为试用或磨勘而已。这个试用制的开创者其实就是中国上古五帝之一的尧帝。尧帝因为洪水泛滥，找不到合适的人治水，大家推荐鲧，尧帝觉得不行。其臣下岳曰：“异哉，试不可用而已”，于是尧帝试用鲧治水。岳开创试用之说，尧帝开创试用之制。