是指由空管部门划分的临时性空域，供所有飞机共用。一般指1200英尺AGL以下的空域，飞行安全由飞行员本人负责。

无论IFR（仪表飞行原则）、VFR（目视飞行原则）飞行，均需自行保持间隔，在工作量较小的情况下，提供活动咨询及安全警告服务。

非管制区域的设立意味着小型私人飞机在低空飞行将不再受到限制。