一、始终坚持以我为主、立足国内的粮食安全方针。中国是世界上最大的粮食生产国和消费国，尽管农业资源禀赋欠佳，但解决十几亿人口的吃饭问题不能寄望于国际市场。中国一旦从国际市场大量采购，势必引起国际粮价大幅上涨，影响我国与一些缺粮国家和发展中国家的关系。

二、提高综合生产能力。

三、保护和调动种粮抓粮积极性。

四、健全粮食储备制度，畅通粮食市场流通。

五、充分利用“两个市场、两种资源”。