以下四类老年人可住公立养老院。

一是五保户和老弱病残

二是无法定扶养义务人，或者虽有法定扶养义务人，但是扶养义务人无扶养能力的

三是无劳动能力的

四是无生活来源的可以免费入住，还有一种子女工作忙的老人没有老伴的，子女花钱入住的。