不一定都有编制,有的应急管理局的专职司机,那么就是应急管理局的正式编制比如说应急管理局一些专用的车辆,矿山急救车辆以及矿山的救护车辆,还有一些消防的救火车这些的司机都是属于应急管理局的正式人员,都是有编制的但有的一些也是属于编外人员,比如说应急管理局机关的小车班的司机,就有的是属于编外人员