首先必须具备全局性，既对现状有全面直观了解，又要有前瞩性，对风险等有所预测及应对之等。

其次要有计划统筹能力，安排好人员，布置好任务。再次沟通协调能力，灵活较好地把人员进行组织动员，做好工作。