小区三网合一的管网和设备不归开发商施工。

通常，是开发商和运营商签订合同，开发商同意某个运营商的网络接入。

开发商支付施工费，运营商委托施工单位进场负责管网和设施设备安装调试等的施工，其中设备全由运营商提供。你会看到弱电的配线箱上会有运营商的名字。

另，正是因为这种合作模式，很多住宅小区会被一个运营商垄断整个小区的网络。