因为为了保证招标完成后的合同能正常履行完成，杜绝招标过程中的因恶性竞争后不履行合同的不良行为发生，所以招标人一般都会要求中标人在签订合同前先缴纳履约保证金，以约束中标人不要随便在签订合同后，不按照招标时的承诺履行合同。

待合同按要求履行完成后，会立即退还中标人缴纳的履约保证金。

为什么要先交保证金再签合同

依据我国相关法律的规定，如果工程是招标的，建设方可以在招标书中要求投标人先交纳履约保证金，中标后再与中标方签订合同，如果不是招标工程的，应该先在合同中约定履约保证金，签订合同后再交纳。