一般这句话指的是小人，就是个头很低的那种。通常都是用在团体或是团伙里面无足轻重的那类人，他们在这里就是混子，有他不多，没他不少，也不是多余，就是没什么大用，平常他们的表现就是狗仗人势，自己没什么本事全是仰仗他人，无能的很。