盘锦人口少是因为地域面积小，开发的时间短所决定的。

盘锦是全省面积最小的地级市，行政区只有两区一县，在这样小的区域里当然不能承载太多的人口。

盘锦地处沿海滩涂，过去地广人稀，至今建市也才几十年，尽几十年有大量的外来人口涌入，太必竞还是一个新兴的城市。