二种可能:

1、

有过犯罪前科，特别是暴力性犯罪的或者有涉毒犯罪或吸毒的，作为公安重点监控的人口，其身份证可能都要被监控。

2、

有民事官司，被强制执行时拒绝执行，上了法院的黑名单，根据最高法的司法解释，可以限制出行，限制高消费等。这类人的身份证也会被重点监控。

身份证管控是什么意思

身份证管控说的就是在厂区出入做到向农产品来源追踪一样可以追本溯源，由于厂区出入证和身份证绑定，你什么时候出的厂区什么时候回的厂区通过刷卡记录一查便知。