保障提供正常的用餐和饮水，是指在特殊的情形或者突遭意外的状况下有关方面做出的承诺。意在安抚民心和不安的情绪，当发生意外的自然灾害或者紧急情况时，老百姓担惊受怕是正常的群体反应，如果能承诺保证正常的餐饮没有问题无疑是吃了一颗定心丸。