因为蜀国都城成都，沃野千里，物产丰富，又是益州中心地带，适合蜀国统治。所以迟迟不改造

蜀国一直致力复兴汉室，战都是前线的人力粮草供给之地，可能计划迁都以避灭亡。蜀国弱小，人力物力财力缺乏，迁都会引起全局震动，务必引起国家骚乱。迁都到云南郡，远离中原之地，安居边疆之隅，但成都若失，一将既可平定云南郡，就是有点得不偿失的做作。迁都汉中，推至北伐前线，激励前方将士奋勇杀敌，为国建功。但汉中地方狭小，人口物产叉少，不适应国家运行。