延迟退休是人力资源及社会保障部提出方案,经过多方考察及论证,甚至需要试点运行,多次修改后,报请全国人民代表大会,经过全国人民代表大会全体代表投票表决通过后,由国务院及人社部公布,延迟退休方案才可以开始真正的实施,还要有五年的缓冲期。