春秋战国时代，处于周朝后期。各地诸侯虽然不尊朝廷号令，但明面上却不得不奉周天子为尊，不得僭越。

秦虽封王，只是在诸侯中地位有所上升，但总体还在周朝的范围内。

为什么秦王上面还有周天子

因为秦王祖上给周天子养马，是周天子家奴。

周孝王听说秦非子善养马，让其在渭水养马，大获成功。因此周孝王赐秦非子为周天子的附庸，在秦地建立城邑，供卫天子。