新房电表未必是峰谷电表，或者说，应该不是峰谷电表。峰谷电价是一个用户可选的政策，并不是强制实行的政策，只有用户申请，得到批准才会实行峰谷电价，更换峰谷电表。虽然峰谷电价对大多数用户划算，但是总有用户认为不划算，所以不能强制普遍实行。