翻译为：即使用严酷的刑罚来督责（人们），用威风怒气来吓唬（人们），（臣民）只求苟且免于刑罚而不怀念感激国君的仁德，表面上恭敬而在内心里却不服气。

原文：

凡百元首，承天景命，莫不殷忧而道著，功成而德衰。有善始者实繁，能克终者盖寡，岂其取之易而守之难乎

虽董之以言行虽的意思

1、虽然：事情～小，意义却很大。三月天气，～没太阳，也不觉得冷了。房子旧～旧，倒还干净。

2、即使：为人民而死，～死犹荣。