护照补领和换领的区别：补领是指护照丢了、遗失了，申请补发一本新护照。换领指旧护照即将到期，或者污损或签证页不足，需要凭旧护照换领一本新护照。

根据《中华人民共和国出境入境管理法》 第九条 中国公民出境入境，应当依法申请办理护照或者其他旅行证件。中国公民前往其他国家或者地区，还需要取得前往国签证或者其他入境许可证明。但是，中国政府与其他国家政府签订互免签证协议或者公安部、外交部另有规定的除外。中国公民以海员身份出境入境和在国外船舶上从事工作的，应当依法申请办理海员证。