是当地政府通过定价的权限、范围及各个区域的价格浮动，制定出的价格。如果网签的价格比指导价更高的话，那么买房缴税是要根据网签价来进行的，而若是网签价格比指导价更低，则是以指导价为缴税标准。

加大二手住房交易信息公开力度，引导市场理性交易，引导房地产经纪机构合理发布挂牌价格，引导商业银行合理发放二手住房贷款，防控个人住房信贷风险，稳定市场预期。