初步拟定意思是指初步作出的决定，但不是最终决定。我们在做每一件事情的时候，为了把事情做的更好，都会体现进行大量的准备工作进行摸底调研和情况掌握，然后在此基础上做出初步拟定的工作方案，最终在根据最新情况适时调整，做出最后的确定方案。