制度具有长期性、稳定性和约束力。要使群众路线教育实践活动真正取得实效并能长期巩固其成果，必须抓好制度建设，形成密切联系群众、改进工作作风的长效机制，从体制机制上堵塞滋生不正之风的漏洞，以制度固化作风建设成果。
因此，要把立规矩、定制度作为抓整改落实的重要措施，并强化制度执行力和刚性约束，为践行群众路线提供制度保障。
注重制度建设筑牢长效机制
《关于认真贯彻“三严三实”要求进一步加强党员干部教育管理监督的意见》“两个意见”，从制度层面对贯彻从严治党从严治吏和“三严三实”要求、深化作风建设、强化党员干部教育管理监督作出了系统设计和长效部署。
随即，以省委确定为落实“两个责任”改革试点为契机，市委及时召开常委会和落实“两个责任”暨推进正风肃纪工作会，从协调反腐、查办案件、监督检查、预防警示、考核评价、队伍建设等六个方面建立14项运行制度，并要求各地各单位把贯彻落实“两个意见”作为整改的具体内容，确保“两个责任”落到实处。
市委主要负责同志集中约谈各县市区委、园区党工委主要负责人，签订主体责任承诺书。市纪委组织力量深入各地各部门宣讲、约谈、签订责任书，开展落实“两个责任”专项督查。各级党委（党组）主要负责人适时约谈班子成员、下级单位主要负责人，倒逼“两个责任”落地见效。
