是职务和享受待遇的区别，是领导与被领导的区别。副科实职就是部门领导之一，在正职的领导下分管部门内部的一部分工作，在分管的工作中，与下属是领导与被领导的关系。虚职是虽然享受副科的待遇，但是在部门内部必须服从分管自己的副科实职的领导。