招标服务费一般根据规定是由建设单位承担，建设单位根据项目投资规模计算出来一个金额，由建设单位与招标代理公司签订委托合同进行支付。

    但是现在有一个不成文的规定，所有的建设单位都不支付，由中标单位承担，中标单位比较弱势，只有承担。