一般而言，招标控制价等于项目预算金额。项目预算，如果是采购工程项目，则根据施工图编制预算。如果是采购设备，则根据设备报价、或以往采购的同类设备结算价编制预算。政府采购控制价为采购上限价。一般根据政府采购申请的预算来确定。采购人申请财政资金时，一般都要填定"政府采购申请表"，里面就要填写采购预算。