可以一起用。健全是某种机制或某个事存在不足，用健全它来补充这种不足使之完善，而完善是在某种机制或某个事已经比较完整的情况下，用完善来使之达到新的高度。健全和完善词义上有相似之处，但也有细微差别，可以连用表示不断提高的意思。