近视发生率指近视眼疾病的发病几率。中国青少年近视率居世界第一，对儿童青少年身体健康以及经济社会可持续发展构成威胁。

2018年8月2日，教育部网站发布公告发布公告，就教育部、国家卫健委共同起草的《综合防控儿童青少年近视实施方案(征求意见稿)》向社会公开征求意见。2018年，黑龙江省发布《黑龙江省综合防控儿童青少年近视行动方案（征求意见稿）》，将儿童青少年的近视率纳入政绩考核。