规划部门审批的主要包括“容积率、建筑密度、容积率、建筑高度、建筑后退”等指标，这些指标由控制性详细规划确定，是编制修建性详细的主要依据，纳入土地出让合同，无用地条件的土地出让合同属非法合同用地规划准确来说是用地规划许可证，是规划部门“一书两证”工具之一，由规划部门审批。