这是党的纪律。个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央。只有这样才能在政治上与党中央保持高度一致，全党团结一致，步调一致，才能完成历史赋予中国共产党的伟大使命。

另外，日常从管理的角度看也应该是下级服从上级，因为管理系统是垂直的。