攘内安外就是把内部矛盾作为主要矛盾，外部矛盾作为次要矛盾，主张先解决内部矛盾，而对外部矛盾采取退让妥协。

攘外安内则相反，把外部矛盾作为主要矛盾，认为内部矛盾是次要的，主张对内安抚，对外强硬，首先处理对外矛盾。

要看矛盾的主要来自于外部还是内部，需要先解决主要矛盾后，再解决外部矛盾。