渤海郡王，忽汗州都督，勃利州刺史。

唐朝建立之初，加强与东北地区契丹、室韦、奚、靺鞨等民族的联系，对这些地区进行有效的管理。公元722年，唐朝任命在黑龙江下游黑水靺鞨居住的首领为勃利州刺史，公元726年，唐朝设立黑水都督府，管辖黑龙江中下游直至其入海处的广大地区。公元713年，唐玄宗封粟末靺鞨首领大祚荣为渤海郡王，其地为忽汗州，任命大祚荣为忽汗州都督。