起步区是新区的一部分，新区是一个大的建设规划区，而起步区是最开始投入建设的那一块儿。新区严格按照土地利用总体规划、城乡规划和新区总体方案要求，制定新区发展总体规划和相关专项规划，明确新区发展的战略目标、空间布局和重点任务，提出科学合理的开发方向，辐射带动周边区域加快发展、协同发展。产城融合、宜居宜业。