1952年，广东省把灵山县、合浦县、钦县等5个县，划入了广西省管理。认真的说，让广西省拥有出海口没有任何问题。但是，广西省当时的局势并不算稳定，这是一个复杂的问题，有内部因素，同时也有外部因素。

鉴于当时的实际情况，1955年，广西省又把这5个县，第二次划分给了广东省管理。