意思是一些个体工商户自行申报营业额，以此做为税收依据。一些个体工商户经营范围小，数量小，营业额也不高，对税务机关来说很难统计，所以就实行了一种叫定额税的税种，就是以个体户自行申报营业额由税务机关审核评估以此做为纳税依据，这些个体户商户一般都是一些小摊贩性质的小商户。