丞相只能辅助监国，不能直接监国。

监国，是古代的一种政治制度，通常是指皇帝外出时，由一重要人物（通常为皇太子）留守宫廷代为处理国事。也指君主未能亲政，由他人代理朝政。

一般来说，监国的身份是仅次于皇帝的，皇帝不在只能由太子负责监国。如果皇帝驾崩，准备继位的太子不在宫中，一般会由先帝的皇后监国，怎么也轮不到丞相的。