龟印章代表的职位是县官以上，在西汉、东汉两汉的时候比较的常用，是县官权利的象征。

在汉代，无论是官方，还是民间，人们多愿意选用龟形印章钮，以求长寿，这也是汉代印章龟钮数量多的一个原因。但是到了东汉后期，随着经济的衰落，印章的制作工艺开始简化，社会衰颓的走势已经微露端倪，印钮的制作，工艺就开始变得粗糙。