应当找上一级的乡镇街道办事处，逐级向上汇报，由分管村的乡镇领导，村级是最低一级组织，村领导是由全体村民选举出来的村干部是带领全体村民共同致富的带头人，是在乡镇街道办事处领导下的村民组织，村委的事情由村自行解决，解决不了事情由上-级领导解决