四转”工程实际上指的是市场主体由小到大、由弱到强的四个阶段，具体来说就是“个转企”“企转规”“规转股”“股转上”四个工程。其中“个转企”是指促进个体工商户发展转化为企业，“企转规”是指促进规模以下企业加快成长转化为规模以上企业，“规转股”是指推动规模以上企业转化为股份制企业，“股转上”就是引导促进股份制企业转化为上市企业。