这是按照江苏省相关规定确定的，大体上，江苏的车辆牌照顺序是以所在地级市成立的时间为顺序，苏州是江苏省第五个成立的地级市，那么对应的车牌照号就是苏E了，另外，苏州还有一个苏U的车牌照号，因为苏州的车辆保有量大，是江苏目前唯一一个双号码牌照的城市。