竣工验收后是不能做重大变更的。

     因为工程竣工验收后所有的工程实体都已完成建设并交由业主单位投入使用，各项建筑的功能已经确定，项目投资已全部完成。

     如果此时发生重大变更将导致工程无法按时投入使用，工期造成重大延误，投资发生交大增加，这是不允许的。