自然是高俅大。虽然高俅那会儿,包拯早已去世,但是高俅那会儿是三司太尉,权利一人之下,万人之上,掌管军权枢密院,权利大的透顶。

包拯只是大学士开封府府尹,权利只管下属官员。他所权利就是为维持地方安全,确保子民一方安宁