长沙城建发展慢，我认为可以归结为以下几个原因:

首先，长沙的地理位置决定其发展慢，长沙位于中部地区，毗邻武汉，经济和地理位置比不上武汉，人才和经济都向武汉流失。

其次，长沙缺乏支柱性产业，经济发展较为单一，对于人才缺乏足够的吸引力。

第三，长沙周边的宁乡和浏阳等地区发展快，导致长沙城市规划逐渐向两边扩散，导致城建发展不协调，不统一。

最后，长沙房价低，对于外来房地产开发商的吸引度不够，导致城市建设缓慢。