这个问题比较难回答，一般是笼统指S20以外的区域都叫外环外面，基本包括了除徐汇和静安区黄埔区以外的全部行政区，因为这些区都涉及到外环外面的地区，包括闵行区，浦东新区，杨浦区，宝山区，嘉定区，青浦区，松江区，奉贤和崇明岛这些区域。