1951年十月，中共中央召开政治局扩大会议，讨论和决定实行精兵简政，增产节约的方针。

由于一年多朝鲜战争的发展，全国军事人员已较一九五O年规定数增加了百分之五十强，这在取得朝鲜战争的胜利和加速现代化兵种的组成上是起了很大作用的，但在财政的供应和人力的消耗上，却成为国家最大的负担。因此，中共中央做出了实行“精兵简政，增产节约”这个方针。