不算,非法经营是指以营业为生的向不特定人多次借款,从事非法放贷构成非法经营罪,应同时具备以下五个条件:未经监管部门批准或超越批准的范围放贷以营利为目的两年内向不特定的单位或个人以借款或其它名义出借资金10次以上年利率超过36%